为深化推进商事登记制度改革,进一步推动我局行政效能革命,根据国家工商总局《关于推进企业登记全程电子化工作的意见》和我局《全面开展网上登记业务改革工作实施方案》,我局已开发完成公司和个体工商户全程电子化登记软件,并于7月31日启用。为保障此项业务工作顺利开展,现就有关问题通知如下:
一、充分认识全程电子化登记工作的重要意义
开展全程电子化登记工作是我们按照党中央、国务院深化商事制度改革的决策部署,以工商注册制度便利化为主题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,最大程度利企便民,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效,激发企业创新创业活力,共享“互联网+政务服务”发展成果的一项重要工作。是改善西安投资服务环境、深化行政效能革命的有力举措,是工商部门进一步提高办事效率,为群众提供“五星级服务”的具体路径。各分县局要充分认识此项工作的重大意义,统一思想,提高认识,推动全程电子化登记工作的顺利开展。
二、全程电子化登记的业务范围
目前开发完成的全程电子化登记软件业务范围包括自然人投资的有限公司及个体工商户的设立登记。其他登记业务待软件开发完善后将及时推出。
三、开展全程电子化登记工作的有关要求
(一)、要坚持线上线下相结合的方式,稳步推进全程电子化登记工作。现阶段,为方便办事群众,尊重群众的办事途径选择权利,申请人可自主全程电子化登记或非全程电子化登记的方式,不得强制申请人必须采取全程电子化登记。但要积极鼓励、指导申请人采取全程电子化方式登记。各登记窗口要设立咨询电话,及时解答和回应企业使用中遇到的问题。
(二)、充分利用电子化、网络化的优势,通过申请人外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈的运行模式,实现企业全程电子化登记。对于全程电子化方式的登记申请,各登记部门要按照市局要求及时审核。对于不符合登记条件需要驳回的,应当一次告知驳回原因、修改建议及补正的资料。
(三)、加强培训,提高登记人员的业务水平。为全面提高登记人员思想认识水平和业务水平,各分县局要在市局全员培训的基础上,结合各自实际,进行有针对性的再培训,使登记人员尽快掌握软件系统的业务流程、材料规范、操作规程,为顺利开展全程电子化登记工作打好基础。
(四)、加强宣传,提高公众的知晓度。各分县局要充分利用各种方式做好舆情引导,及时解答和回应社会关切,营造全社会了解改革、参与改革、支持改革的良好氛围。广泛宣传宣传企业登记全程电子化的便利性,高效性,从而激发大众创业创新的活力。同时,要在登记场所设置宣传栏,公布办事指南、办事流程等。
(五)、各分县局在使用全程电子化登记软件时,要注意搜集软件使用过程中存在的问题或建议(包括申请人及内网审核人员的意见)。内网审核人员的意见由分县局注册科及时汇总后报市局注册分局,申请人对软件的意见由分县局信息中心汇总后报市局信息中心。
西安市工商行政管理局
2017年7月27日