加油加气站开发建设经营实务之二十三 ——加油站开业经营前的证照手续办理（上）
2020-03-02 18:12
加油站开业经营前的证照手续办理（上）
随着我国汽车保有量不断增长及国家发改委、商务部放宽外资企业在加油加气站投资开发领域的准入政策，作为油、气销售终端的油、气站迎来了“三桶油”、外资、民营资本群雄逐鹿的局面。投资、建设、收购、租赁、合作经营、品牌输出等各种竞争方式层出不穷。由于油、气站的建设周期长、投资大、证照繁杂，再加上竞争激烈，因此这个行业中也充斥着诸多法律风险，如不能有效防控，必将引发法律纠纷。
湖南天地人律师事务所龚族锋律师十多年来专注于油、气站的法律服务，并将多年积淀的实务经验整理成文。该系列文章对于行业适用者而言每一篇既是经验分享，又是风险提示。
新开业的加油站能否快速进入到正常运营状态，达到投运预期，主要取决于投运前的准备工作是否充分。而依法取得加油站正常经营的相关证照，是开业的前提。本两期文章将以湖南长沙地区为例，对新建加油站竣工验收合格后、开业经营前还需要办理的证照手续进行介绍。
一、营业执照手续（以有限责任公司为例）
根据相关规定，有限责任公司、个人独资企业、合伙企业、个体工商户均可作为经营主体运营加油站项目。下面以有限责任公司为例，介绍加油站的营业执照办理手续：
前往当地市场监督管理部门申请办理加油站的营业执照手续，取得加油站的营业执照。
◆业务事项名称：公司设立、变更、注销登记
◆办理机构：长沙市市场监督管理局
◆设定依据：
1、《中华人民共和国公司法》
2、《中华人民共和国公司登记管理条例》
◆业务办理时限：法定期限 15个工作日，承诺期限 2.5个工作日。
(一) 公司设立登记(以有限责任公司为例)
( 1)设立董事会、监事会
◆受理条件：
1、股东符合法定人数；
2、有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；
3、股东共同制定公司章程；
4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
5、有公司住所。
◆业务办理所需材料：
1、公司登记(备案)申请书(原件)；
2、指定代表或者共同委托代理人授权委托书(原件)；
3、公司章程(原件)；
4、股东的主体资格证明原件或者自然人身份证件复印件；
5、股东会决议(原件)；
6、董事会决议(原件)；
7、监事会决议 (原件)；
8、租赁合同、产权证明(原件)；
9、企业名称预先核准通知书(原件)；
10、承诺书(原件)。
( 2)不设立董事会、监事会
◆业务办理所需材料：
1、公司登记(备案)申请书(原件)；
2、指定代表或者共同委托代理人授权委托书 (原件)；
3、公司章程(原件)；
4、股东的主体资格证明原件或者自然人身份证件复印件 ；
5、股东会决议(原件);
6、租赁合同、产权证明(原件)；
7、企业名称预先核准通知书 (原件)；
8、承诺书(原件)。
◆结果样本：
二、成品油零售经营资格审批手续
前往当地商务部门申请办理成品油零售经营资格审批手续，取得成品油零售经营批准证书。具体的办理流程已在本系列文章第一期中已经详细介绍过，此处就不再赘叙。
三、危险化学品经营许可证的办理
前往当地应急管理部门申请办理危险化学品经营批准证书，取得危险化学品经营许可证。
◆业务事项名称：危险化学品(含仓储经营)经营许可
◆办理机构：长沙市应急管理局
◆业务办理时限：法定期限 30个工作日，承诺期限 5.5个工作日。
◆受理条件：符合《危险化学品安全管理条例》第三十四条、《危险化学品经营许可证管理办法》第六、七、八条的相关规定。
◆业务办理所需资料：
1、危险化学品经营许可证申请表 2份(原件)；
2、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复印件)；
3、安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单(原件，复印件)；
4、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料(复印件)；
5、经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复印件)；
6、危险化学品事故应急预案备案登记表(复印件)；
7、(带储存设施)储存设施相关证明文件；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书(复印件)；
8、(带储存设施)重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书(复印件)；
9、(带储存设施)安全评价报告(原件)。
(注：所有复印件加盖公章)
◆结果样本：
在本系列随后的文章中，龚族锋律师还将会针对加油、加气站的开发、建设、经营相关法律问题及政策进行介绍。
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