根据工委巡察工作统一部署，2021年4月12日至6月12日，工委第三巡察组对区发改局进行了优化营商环境专项巡察。2021年9月2日，工委第三巡察组召开优化营商环境专项巡察反馈会，对区发改局营商环境工作中存在的问题进行反馈。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。
一、端正态度，高度重视巡察整改工作
收到巡察反馈意见后，局领导班子高度重视，立即将反馈意见以党组文件形式在单位内通报。召开专题党组会议，研究部署整改落实工作，成立“巡察反馈问题整改工作领导小组”，针对反馈问题，逐项明确责任人、整改措施、整改时限，形成整改工作方案。召开专题民主生活会，班子成员带头认领问题，开展批评和自我批评，剖析问题根源。严格按照工作方案推进整改，实行问题整改“台账制”、“销号制”，并举一反三，形成制度，规范工作。
通过全局党员、干部、职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的16类36个具体问题已经全部整改完成，其中3项纳入常态化整改范畴。
二、问题导向，确保巡察整改工作落地见效
（一）落实党中央深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署和省委、市委、工委工作要求方面存在的问题
1. 学习贯彻习近平总书记关于深化“放管服”改革、优化营商环境重要论述有差距
（1）学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要讲话及指示精神不深入。习近平总书记自2017年以来，多次对营商环境工作作出重要指示，截至巡察组进驻前，发改局党组没有学习传达相关讲话内容。通过查阅党组中心组学习记录，2018年以来，党组中心组仅开展1次关于优化营商环境专题学习研讨。
整改落实情况：4月份以来，共计六次在局党组会上及时学、深入学总书记关于深化“放管服”改革、优化营商环境的一系列重要论述和指示精神，学习贯彻国务院《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等相关重要文件。结合我局统筹全区优化营商环境的工作实际，加强班子成员对相关学习内容进行探讨，积极探索谋划新思路、新举措，当好“店小二”，切实推动相关工作取得突破性进展，营商环境排名我区8月份上升至全市第四，9月份排名全市第五。
（2）学习传达党中央和省委、市委、工委关于优化营商环境的方针政策和决策部署不及时。局党组未及时组织学习2020年湖北省下发的《优化营商环境办法》和武汉市印发的《关于进一步优化营商环境的意见》，领悟精神滞后，工作开展不及时。
整改落实情况：4月份以来，一是在局党组会上共组织六次学习；二是在支部主题党日活动上共组织四次学习；三是在发改大讲坛上共组织三次学习；四是善用微信工作群，转发有关营商环境的新闻报道、精神解读。通过多种形式的组织学习、宣传教育，及时将最新优化营商环境的举措、动态传达到每一名工作人员。
（3）联系实际对标先进有差距。学习深圳、上海、苏州先进地区的经验和做法创新举措不多，结合我区企业实际研究谋划先行先试典型项目质量不高，复制推广的效果不佳。如：2020年全省收集推广16个优化营商环境典型案例，区发改局向湖北省推送了3个改革创新项目，无一例入选。
整改落实情况：根据《省优化营商环境领导小组关于开展优化营商环境先行区创建工作的通知》，积极申报创建2021年优化营商环境先行区试点项目，区发改局推送的“不动产宗地分割登记模式”入选我市承担的先行试点改革事项之一。根据市营商办《关于做好优化营商环境先行试点验收工作的通知》，区发改局于9月13日报送了《武汉经开区不动产宗地分割模式先行试点改革自评报告》，对工作开展情况进行了总结。
2. 优化营商环境，转变政府职能，建设服务型政府有差距
（4）领导班子对优化营商环境工作不够重视，人员配备不足。优化营商环境领导小组办公室仅配备了一名兼职人员和一名新入职人员，营商环境工作力量投入不足。
整改落实情况：2021年7月，通过武汉市选聘生招录一名工作人员，已补充到区营商环境专班，专职优化营商环境工作。同时另安排一名同志已于11月中旬到岗，专职从事优化营商环境工作，目前已有3名同志专职从事优化营商环境工作，区营商专班工作力量得到加强。
（5）主动服务企业意识树得不牢。解决企业痛点、难点问题举措不多，了解企业需求不够精准。制定扶持小微企业、科创型企业发展壮大的配套政策不完善，办法不多，推进企业发展动力不足。
整改落实情况：配合科经局出台了《武汉经开区在疫情防控下支持企业发展的有关措施》和《武汉经开区促进创新创业创造发展助力打造国家科技创新中心33条措施》，引导、支持企业用好用足各项政策，帮助减负赋能，当好服务企业“店小二”。
（6）转变政府职能，推进“放管服”改革不到位。如：2020年“工程建设项目审批制度改革”启动滞后，制定不动产改革推进方案不精细，办证高峰审批效率不高、用时过长，2020年7—8月份被连续扣分，影响全区排名。
整改落实情况：督导推进工程建设领域改革，运用“多规合一”平台，实现“一张图”统筹项目建设条件，优化流程，将企业投资项目审批时限压缩到30个工作日内、政府投资项目50个工作日内；督导推动不动产改革，将原有的7个环节减为3个、9个材料减为5个，由原7个工作日办结压减为1个工作日或当天办结，力争实现全程网办零跑腿。2021年1月，发改局已撤换原窗口工作人员，并定期对窗口同事开展工作规范流程教育。
（7）服务企业便利度不高，打通“最后一公里”有短板。如：2021年5月，某机动车检测服务公司反映，申报2019年度“小进规”市级政策奖励时，要求相关资料必须加盖公章由企业亲自送达单位，不能邮寄或线上办理，办理极不便利。
整改落实情况：通过加大服务企业工作力度，提升工作效率，不断优化政策兑现资料报送方式，建议可通过邮寄和上门送达双渠道办理模式。
3. 坚持问题导向、敢于啃硬骨头、下大力气破解难题缺乏新举措
（8）系统谋划不足，改革创新举措不多。如：结合工作实际，以问题为导向改革创新的细化方案不实，存在照搬照抄、依葫芦画瓢、联系实际不紧密的问题。
整改落实情况：深入贯彻落实国家和省、市优化营商环境的各项决策部署，坚持问题导向、市场主体需求导向，坚持对标一流，充分落实工委主要领导有关指示精神、吸收全区深化改革方案等文件内容以及政协委员和企业意见建议，结合实际制定并于6月21日印发《2021年全区优化营商环境工作要点》，确定七个方面28条工作举措，细化责任分工，围绕优化政务、市场、法治环境，构建从企业开办到破产全生命周期服务体系。
（9）对标项目优化存在差距。如：湖北省编制的营商环境评价报告显示，2020年汉南区开办企业环节5个、用时3.5天、成本200元，比全省、全市要求的“210”标准分别多3个、2.5天、200元。
整改落实情况：于5月中旬签订服务协议，委托第三方研究机构，参考国家和湖北省营商环境评价指标体系，探索建立对区有关部门进行考核的特色指标体系，并将第三方考核与区优化营商环境工作考核排名紧密关联，以期加快推进项目对标优化，包括确保对标落实“企业开办‘210’标准”。该项目于6月份正式实施。已完成6-9月四期第三方考核，考核结果已纳入当月全区优化营商环境工作评分排名。
4. 制度建设有缺失，落实制度不严不实
（10）管理制度不健全，用制度管人、管事的意识不强。通过座谈和查阅资料发现，区发改局未建立部门考评事项末位约谈制度。
整改落实情况：已于4月建立重点工作督办清单，明确各项工作责任人员、完成时间，及时进行工作提醒。对推进滞后的责任部门、责任人员进行约谈，督促整改。督办清单采用动态管理模式，已动态更新至10月20日。目前所有重点工作已到完成时间节点的均按时完成，未到完成时间节点的均按进度推进。
（11）督考制度执行不严格，存在好人主义思想。如：2020年区行政审批局8-9月连续两个月考核排名末位，区建设局11-12月连续两个月考核排名末位，仅提请分管领导对行政审批局进行了约谈，未做到一视同仁。
整改落实情况：严格执行督考制度，坚决破除好人主义，对优化营商环境工作中发现的相关问题严格按考核办法予以扣分，已分别于1-5月、6月、7月、8月、9月对部门、园区、街道各项考核指标评分，并对各单位总分进行排名。积极与纪检监察部门配合，已向区纪委移交营商环境问题和排名等有关线索。
（12）服务企业机制还不健全。作为优化营商环境统筹部门，督导有关责任单位建立健全企呼我应机制的工作不到位，企呼我应渠道不畅通，联系服务企业的机制不完善，集中梳理企业需求信息并组织成员单位集体研究解决问题的机制尚未建立。
整改落实情况：健全企业诉求办理解决机制。在《企业诉求办理解决机制》（征求意见稿）的基础上，结合有关单位反馈意见，形成《企业诉求办理解决机制》（修改稿）。拟通过建立健全一般问题快速办理机制、难点问题会商办理机制、重大问题统筹决策机制、诉求办理协调联动机制，优化企业诉求办理程序，推动企业诉求尽快有效解决。根据《企业诉求办理解决机制》有关内容，形成企业诉求办理工作流程图，进一步明确区营商办、部门、园区的职责分工，以及不同问题的分级办理流程。
（二）落实党中央、省委、市委及工委优化营商环境任务措施情况方面存在的问题
5. 牵头作用发挥不明显，工作推进力度不足
（13）自身的职能定位不准确。作为优化营商环境工作总牵头部门，对全区优化营商环境建设整体谋划不够。如：在日常工作中多忙于做好月度考核通报，把自己当成传话筒、收发员，对市里通报有关营商环境问题分析不深入，未针对性的研究制定细化整改措施并督导各相关单位整改，而是将问题直接转发给各单位。
整改落实情况：加强营商环境问题督办整改，建立《营商环境问题整改闭环管理制度》，多渠道收集相关问题和线索并立项督办，已督办的有“磊斯坦富公司被拖欠军运会工程款问题”“康明斯东亚研发中心反映违停问题”“神龙公司反映刹车片检测执法问题”，均已整改完成。会同管委会（区政府）督查室进行了专项督办，督促全区43家单位认真研究市、区两级营商环境考核中被扣分的原因，形成自查报告和整改措施清单。
（14）工作推进不到位，优化营商环境工作任务目标成效不佳。2020年6-11月，我区在全市优化营商环境考核排名从第8位连续下滑至第15位，在21世纪研究院发布的《2020年全国经开区营商环境指数报告》中，我区在前30名国家级经开区营商环境综合排名同比下降了5位，列第25位。
整改落实情况：根据市级考核办法，结合实际改进《武汉经开区2021年优化营商环境工作考核办法》，增加各单位专项绩效考核分值权重，将重点指标牵头单位统筹工作成效纳入考评，对标市级考核办法将工作简报信息和新闻宣传等纳入考核指标，更好发挥绩效考核“指挥棒”作用，促进各项工作推进到位。已根据考核办法制发1-5月、6月、7月、8月、9月全区优化营商环境工作考核排名。今年以来，我区在全市优化营商环境考核排名显著提升，目前处于上游水平，8月排名第4，9月排名第5，根据21世纪研究院发布的《全国经开区高质量报告2021》，我区营商环境便利度位列第6位，且在前30名的国家级经开区中营商环境提升最快。
（15）落实服务企业办事指南精细化程度不高，截至2020年10月，对区直部门办事指南错误筛查中，发现政府投资项目建议书审批，事项承诺时限与对标优化时限目标不一致。
整改落实情况：严格按照对标优化目标来确定事项承诺时限，已将政府投资项目建议书审批承诺时限由5个工作日缩减为1个工作日。
6. “一网通办”改革不彻底，打造精简规范的审批环境有差距
（16）“一网通办”平台打通不够，业务受理不畅通。如：政府投资项目在省政务服务网上只能查看不能办理，已办件需要二次手动导入新平台，效率低，影响政务网上申请件的办理进度。
整改落实情况：将企业投资项目备案事项整合进武汉市政务服务智慧管理平台（v3.0）系统；已积极与区行政审批局对接，完善政务服务系统中审批权限等信息，已办件无需二次手动导入；及时向平台技术人员反馈解决办件数据传导不畅等问题。
（17）政务服务事项网办率低，服务事项不能实现全部网上办理。如政务服务智慧管理平台上纳入“一网通办”的事项有11项，但能实现全程网办的仅有4项，占比36%。
整改落实情况：会同区行政审批局积极与市政数局协调沟通，加快实现政务服务智慧管理平台上纳入“一网通办”的事项全部全程网办。区行政审批局于9月16日会同管委会办印发政务督查，其中包括要求有关单位针对部分事项未达到全程网办这一问题进行整改。
（18）解决“四办”改革中的难点问题不够，跟踪问效、督查督办不到位。如：2020年10月，全市一网通办数据显示，我区办件量66.67%、减材料成效52.29%、网办事项开通率93.79%、一窗通办推进98.56%等指标，低于全市88.33%、61.81%、94.08%、98.66%平均水平，而且电子证照配置完整率和生成率、减时限成效等指标扣分较多。
整改落实情况：督导并会同区行政审批局加强跟踪问效，及时解决“一网通办”难点问题，确保区级应认领事项认领率95%以上，街道认领率90%以上，减材料成效、网办事项开通率、一窗通办推进等指标考核得分不低于全市平均水平，在第2期武汉市政务服务“一网通办”情况通报中，我区进入全市前三名。
7. 信用体系建设不健全
（19）信用体系建设宣传不到位。经过座谈和查阅资料发现，信用体系建设工作停留在通知、公示上较多，开展信用宣传教育活动较少，宣传形式单一，全区营造重信用、讲信用的氛围不浓。
整改落实情况：多种途径广泛开展诚信宣传工作。一是督促信用体系建设领导小组成员单位结合本单位业务工作实际开展诚信宣传。区司法局组织各单位开展遵纪守法学习和宣传；区市场监管局开展市场诚信经营宣传；区金融办开展防范打击非法融资宣传。二是区信用办在江大校园开展诚信专题讲座、在经开永旺和东风阳光城社区开展发放诚信宣传手册。
（20）信用建设重惩戒轻激励。守信激励措施对市场主体的鼓励和引导作用不足，调动守信积极性不够。如：目前信用信息应用偏向于失信惩戒，与国务院印发的指导意见中的“惩戒与激励并重，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠”有差距，缺乏引导更多企业自觉守信的激励措施。
整改落实情况：深入推进“信用+”激励模式，大力推动“信易贷”工作，让守信市场主体获得更多的机会和实惠，推动市场主体守信的积极性，促进更多的市场主体自觉守信。一是大力推进“云税贷”工作，区税务局联系各大银行，通过线上线下等多种渠道积极向纳税人宣传推广纳税信用贷，辅导纳税人通过电子税务局提交申请。截至10月25日，953户企业获得贷款授信80019.85万元，实际贷款48628.85万元；二是持续推荐信用状况良好且有信贷需求企业，截至10月份，已推荐中小微企业13家，贷款需求共11100万元，获批5家，获批资金4300万元。
8. 创新意识不足，打造优质市场环境有短板
（21）放宽市场准入相关制度落实不到位。如：发改局在落实市场准入负面清单方面，只是组织开展自查和清理，未对全国“一张清单”管理模式进行宣传，督导各相关部门落实工作还不细致。
整改落实情况：一是建立清单信息公开机制，通过开发区门户网站，转发《市场准入负面清单（2020年版）》，及时公开有关内容信息。二是开展市场准入负面清单自查。严格规范市场准入管理。向区直相关部门转发清单，协调相关部门全面清理与《市场准入负面清单》不符的规章、规范性文件及行政许可事项。三是落实“全国一张清单”管理模式。组织召开专题培训会，向有关部门宣讲《市场准入负面清单（2020年版）》文件，强调清单说明第五点“各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。因特殊原因需采取临时性准入管理措施的，经国务院同意，可实时列入清单。”严格落实“全国一张清单”管理模式。
（22）审批流程对标创新有差距。对于部分内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，审批流程不够优化，精减审批环节创新不够。如：汤山渠改造工程，总投资512.38万元，仍经过可行性研究报告、初步设计两阶段审批。
整改落实情况：学习全国先进地区政府投资管理办法，走访市发改委、部分区发改局等单位学习调研，借鉴先进经验。除政府投资项目管理办法规定的项目类型以外，针对建设内容单一、技术方案简单的室内装修、小型水利项目，将项目可行性研究报告与初步设计合并审批，精简审批环节，优化审批流程。
9. 惠企政策宣传不及时、跟踪服务不到位
（23）融资贷款政策、纾困资金申报政策宣传不及时，企业知晓率低，影响惠企政策落实见效。如：较多企业在城市留言板咨询融资贷款和纾困资金申报等相关政策的办理方式、渠道和流程，疫情期间，哈工智慧（武汉）公司由于对纾困企业申报政策不知晓，错过了纾困企业上报的时间。
整改落实情况：一是已深入园区、企业等开展政策宣传活动，发放2021年政策简明手册，主动为企业上门送政策，确保政策落到实处；二是开办了服务业企业沙龙活动，多维度对服务业普惠政策、专项政策进行解读；三是进一步优化企业服务qq群，确保区内规上服务业企业应进全进，并落实企业具体对接人，提高工作效率；四是建立发改局-线上-园区-企业-新媒体多渠道同步宣传模式，确保政策落到实。
（24）服务企业不够主动，政策兑现启动不及时。如：2020年底，“四办”考核中，因政策兑现不及时而被扣分，截止巡察组入驻之日，2020年“小进规”等政策兑现尚未启动，影响企业对政府的信任度。
整改落实情况：一是及时对企业做好沟通解释工作，召开服务业工作人员政策兑现培训会，补短板、提能力；二是制定《武汉经开区服务业区级普惠性政策申报指南》，明确相关政策兑现启动时间。
（25）跟踪服务不到位，联系园区和企业不够紧密，未充分发挥园区平台的作用。如：2021年4月，在落实《市发改局关于做好2021年现代物流专项引导计划编报工作的通知》中，工作谋划不细致，与园区、企业衔接不够紧密，预留给企业申报的时间仅5天，企业申报时间仓促，仅有1家公司提交了申请。
整改落实情况：一是及时与企业做好沟通解释工作，二是加强与市发改和各园区之间的衔接，对于市发改委下发的专项资金相关通知后，及时通过微信群和电话等多种方式进行联系，确保企业能够收到并了解文件内容。
10. 公共服务统筹规划缺乏前瞻性，提升区域功能品质有差距
（26）基础设施建设不足，社区宜居宜业度不高。如：市民向城市留言板、作风巡查组多次反映新能源汽车充电桩少、布局不合理的问题，影响居民生活品质和城市便利度。
整改落实情况：督促区充电桩指挥部按照统筹规划、适度超前、因地制宜、分类实施、市场主导、互联互通的原则，加快便利高效的充电网络体系建设，严格执行充换电基础设施配建或预留充电基础设施的比例要求，在全区范围内逐步形成用户居住地、单位停车场、公交及出租车、物流停车场（站）等建设的自用和专用充电基础设施为主体、独立占地建设集中式公共充换电站和公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车场等配建的公用充电基础设施为辅的充电服务网络，推动我区新能源汽车充电基础设施高质量发展，为新能源汽车用户提供高效便捷的充电服务。
（27）中介服务规范和管理力度不够。如：仅公开公布区级《行政审批中介服务清单》，在推动各领域中介服务机构制定相关工作流程、规范服务行为等方面的工作力度还不够，缺乏具体措施。
整改落实情况：一是组织召开加强行政审批中介服务规范和管理力度的专题工作会议，向各审批部门传达巡察组的工作要求，部署专项检查工作，指导有关部门制定本单位行政审批中介服务工作流程，加强行政审批中介服务领域制度建设，提升行政审批中介服务规范化水平。二是指导各审批部门严格按照《武汉经开区（汉南区）行政审批中介服务清单》开展行政审批中介服务事项自查工作，杜绝指定或者变相指定中介服务机构，严禁强制或者变相强制市场主体接受中介服务（除法定行政审批中介服务外）。
（三）聚焦影响市场主体在市场经济活动中的体制机制方面存在的问题
11. 营商环境督考体系不完善
（28）督办考核缺乏力度，考核不系统、奖惩不分明，未充分调动各成员单位抓营商环境工作的积极性、主动性、创造性。如：优化营商环境工作考核与营商环境评价体系不兼容，考核主要针对政务服务“四办”改革和企业诉求反馈2项指标，统筹优化法治环境和市场环境主动性考核标准缺项，对教育配套公共服务、园区交通便捷度、科技创新产业园区交通规划、企业和人才引进政策落实、科技创新氛围与成效、促进高新企业发展等方面未列入考核范畴。
整改落实情况：改进《2021年优化营商环境工作考核办法》并于7月26日发布，在市级考核双评议、企业诉求反馈、八项重要指标推进情况和日常工作等四项指标的基础上，增设三方考评、政策兑现、日常督查指标。其中三方考评旨在探索建立营商环境评价体系与考核工作兼容机制，对优化市场环境、政务环境方面指标进行量化考评，对法制环境、区域品质类非量化指标进行综合分析。
12. 体制改革不到位，职能交叉重叠
（29）统筹机构权责职能交叉，改革力度不大。如：目前区优化营商环境领导小组与推进政府职能转变深化“放管服”改革协调小组的职能基本相同，日常工作机构又分设在发改、政务部门，互相督考、职能交叉重叠，影响工作开展。
整改落实情况：围绕省市“高效办成一件事”优化营商环境主题，于5月21日印发《关于成立武汉经开区（汉南区）高效办成一件事领导小组的通知》，成立区高效办成一件事领导小组，实行区发改局和区行政审批局主要领导双副组长兼办公室主任制，共同统筹协调解决有关事项及互相督考、职能交叉重叠问题。
13. 信用信息报送机制不健全
（30）信用信息的报送主要依托武汉信用信息汇集系统，各部门根据工作实际，自行上报行政执法信息，缺乏信息报送反馈机制，各部门产生的实际数据量是否做到了“应归尽归”掌控困难，存在瞒报、漏报信用数据的风险。
整改落实情况：加强信用数据上报情况的检查、通报和督导。组织召开信用工作推进会，印发《武汉经开区营商环境信用体系建设指标月度考核评分细则（暂行）》，明确要求各部门每月上报“双公示”信息、信用承诺书和联合奖惩信息实际数量。每月对各责任单位数据上报情况进行汇总、核查、通报和评分。
（四）聚焦治理庸懒散慢乱浮等机关干部作风建设情况方面存在的问题
14. 时限意识不强，主动作为不够
（31）服务企业不主动、不精准，时限意识不强。如：2021年3月，在办理水务和湖泊局项目可行性研究报告审批和先进制造产业区项目初步设计审批时超期3天，在全区30个部门优化营商环境工作考核中排名靠后。
整改落实情况：认真反思，对相关负责同志进行了提醒谈话。主动作为，每日登录智慧管理平台和专网查看有无待办件，及时受理审批，确保所有政府投资项目审批事项按时办结。
（32）办实事、办成事意识不强，主动作为不够，存在等待、观望的思想。如：一网通办壁垒未完全打通，发改局在履行牵头职能协调争取上级支持上还不够，未有效解决省投资项目在线审批监管平台与湖北政务服务平台不互通的问题，主动研究制定解决问题的办法和措施不多。
整改落实情况：于9月3日会同管委会（区政府）督查室进行了专项督办，督促制定形成了覆盖全区22个单位的自主创新策划“高效办成一件事”事项清单，逐一明确推进措施和完成时限，并总结项目运行过程中的典型案例。督导并会同行政审批局积极与市政数局协调沟通，加强上级支持力度，争取完全打通一网通办壁垒。
（33）部分干部职工工作中存在不愿为、不担当等问题。如，对建筑企业反映的缺少政策帮助，难以渡过难关的问题，发改局工作人员简单回复根据相关文件要求，建筑业企业不在纾困资金支持范围内，站在企业角度思考问题不够，未能提供解决路径，企业对此回复评价“不满意”。
整改落实情况：我局积极联系投诉人，向投诉人解释相关政策要求，及时对工作推进情况进行沟通、对接。经核实，我区先后发布了多个针对建筑业企业的相应政策。
15. 服务企业意识不强，政策宣传不到位
（34）对复工复产的相关宣传力度不够，效果不佳。如，2020年3月19日区复工复产专班发布复工复产指南后，2020年3月20日到3月24日，仍有14家企业留言询问复工复产时间以及安排，还有企业反映想咨询复工政策时找不到相关工作人员。
整改落实情况：一是在我区2021年8月发生的疫情期间，建立区—街道—园区三级热线制度，确保企业诉求第一时间得到响应。二是及时在朋友圈、经开区公众号等新媒体上公布全区24小时疫情服务热线。
（35）对扶持政策宣讲力度不够、未做到全覆盖，工作不细致，企业未及时享受到政策红利。如，2020年4月，有6家企业留言咨询中小企业纾困贷款相关事宜，其中有4家企业得到的答复是申报工作已截止。
整改落实情况：一是已深入园区、企业等开展政策宣传活动，发放2021年政策简明手册，主动为企业上门送政策，确保政策落到实处；二是开办了服务业企业沙龙活动，多维度对服务业普惠政策、专项政策进行解读；三是进一步优化企业服务qq群，确保区内规上服务业企业应进全进，并落实企业具体对接人，提高工作效率；四是建立发改局-线上-园区-企业-新媒体多渠道同步宣传模式，确保政策落到实。
16. 责任意识不强，督查工作不到位
（36）工作执行力欠缺，相同的问题多次出现，未做到举一反三，解决问题力度不大。如：2020年优化营商环境工作考核中，发改局7—8月连续2个月出现电话接听不及时或者未接通等问题失分，8—月连续4个月政务服务“好差评”评价办件推送率偏低被扣分，10—11月连续2个月出现政策兑现工作不到位而失分等问题，未及时研究存在问题的原因和解决的办法。
整改落实情况：一是召开服务业工作人员政策兑现培训会，补短板、提能力；定期对窗口同事开展工作规范流程教育，按照区行政审批局窗口统一规范管理要求，指导窗口工作人员做好窗口服务工作。二是制定《武汉经开区服务业区级普惠性政策申报指南》，明确相关政策兑现启动时间。三是积极与行政审批局沟通，已在窗口开通“好差评”功能，通过优质高效服务，力争好评率达到100%。
我局整改工作取得了一定的成效，但仍然还有不足之处。下一步，区发改局党组将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动，强化政治担当，贯彻问题导向，坚持标本兼治，确保巡察整改常态长效。切实把优化营商环境作为推动车谷经济社会高质量发展的重要抓手抓实抓牢。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系地址：武汉经开区智慧生态城川江池二路春笋
联系电话：027-84897336
邮政编码：430056
电子邮箱：wjkyhb@126.com
中共武汉经开区发展和改革局党组
2022年2月14日
