经开区本着向前一步的“经心办”政务服务理念,在高效推动企业信息变更、企业注销登记和开办餐饮店“一件事”落实落地的基础上,延伸拓展服务链条,全面推进政务服务增值化改革,创新性地推出了食品领域内的“证前指导、证照联办、无感续证”三项行政审批服务的“一键三连”新模式。这一举措不仅简化了办事流程,更提升了服务效率,为食品经营企业带来了前所未有的便利与支持。
推行证前指导,实现“前置服务”。针对餐饮店开业前涉及的高频服务事项,经开区行政审批服务局开展食品经营许可(小餐饮小作坊许可)证前指导服务标准化建设,在全省率先增设“食品经营许可证前指导”公共服务事项,制定证前指导服务指南和办事流程,为经营者提供线上线下标准化政务服务。线下联合城管、消防等多部门,为企业群众提供材料填报、预约审图、查看现场等专业指导服务,切实解决审批项目中“多头受理,反复踏勘”等问题。今年以来,共为576家餐饮类市场主体进行指导服务,90%的申请人在首次申请时一次性勘验成功获得许可。
开展证照联办,构建“并联审批”。经开区积极深化主体准入准营领域的“证照联办”改革,在政务服务中心设立了证照联办专窗,实现了营业执照与食品经营许可证、食品小餐饮小作坊登记证的联合申办、变更及注销的“三联办理”模式。同时为经营者提供事前合规指导、安全生产和税费优惠政策宣教等“入市第一课”以及金融服务、年报、变更延续等包含市区两级10多个部门的40个许可或增值事项服务,实现“准入即准营、准营有保障”。
实行无感换证,提升“数字体验”。在威海市率先推出食品经营许可同址同业市场主体变更承诺制改革。针对食品经营许可领域同址同业的新旧经营主体同存无法快速新办证的难题,通过审管联动、经营者承诺等措施,实现了同址同业原许可证注销与新许可证办理的同步完成。截至目前,该改革措施已帮助134户新经营主体快速投入经营,平均缩短办证时间50%以上。
下一步,经开区将持续探索餐饮行业经营发展“一类事”改革,将装修改造、准入准营相关许可事项进行线上线下双融合、一体化集成服务,实现“并联审批、证照联办、多证联发”。