西安莲湖区：构建科创服务体系 推动区域创新发展
2024-01-23 18:57
发布于：河南省
近年来，莲湖区积极谋划、主动站位、深度融入全市秦创原创新驱动平台建设，打好科技创新上下联动、政策激励、精准服务、特色引领的“组合拳”，探索形成了具有自身特色的秦创原“1+1+N”科创服务体系，助推全区科技企业快速壮大、科研成果加速转化。庆安集团航空机载产品、法士特高端商用车缓速器2家智能制造示范工厂入选2022年国家示范名单，西安高压电器研究院股份有限公司于6月19日正式登陆科创板，实现了区内上市企业“零”的突破。
2021年以来，莲湖区坚持以秦创原创新驱动平台建设为抓手，在提高科创服务的体系化、精准化、特色化上下功夫，有效推动全区科技创新指标快速增长，在全市秦创原“一总两带多园区”发展格局中的彰显度明显提升。
一、打造“一个窗口”，推动科创服务走实走深
强化聚合效应设窗口。充分发挥莲湖区市民中心有利地理位置和金牌服务效应，在市民中心增设全市首家有专门场地、窗口和单独开展业务的秦创原创新促进中心，设置办事窗口60平方米，设立4个工位、1个洽谈区及100平方米的共享交流区。2021年6月启动运行，派驻专人统筹协调和监督指导，开展全方位科技创新服务。2023年3月，莲湖科技金融服务工作站入驻，设立企业入库专门窗口，进一步提升创新促进中心服务功能。
坚持综合集成优服务。创新促进中心以区科技创新和人才综合服务平台、省（市）秦创原创新促进中心延伸平台、科技资源统筹平台、科创云服务平台4大平台为主体，整合行政服务与社会服务资源，为企业提供政策兑现、技术转移、企业入库、人才引育等9大类22项服务，全力打造专业化、网络化、特色化服务窗口。截至5月底，创促中心拥有科技合作服务机构30余家，累计辅导科技型中小企业入库700余次，开展政策培训26场次，联系指导企业400余家，帮助解决问题200余项。
注重前后联动成体系。坚持创新促进中心窗口“前台”提升服务与“后台”强化支撑高效联动、体系推进。在工作协同方面，成立区秦创原工作专班及综合协调、任务推进、项目策划、政策服务4个工作组，定期召开调度会、专题会，统筹督导任务推进；建立月度任务、季度重点工作、职能部门工作3个清单，坚持月督导、季考核；区科技局联合人才、发改、工信、投资等部门入企上门服务，深入摸排、重点培育对象300个，其中150个成长为国家高新技术企业。在政策支持方面，强化叠加效应，出台支持市场主体发展八条措施，举办“秦创原科技赋能，聚合力创新驱动”科技惠企政策大讲堂，印发莲湖区“政策通”平台运行方案，整合惠企政策，设立服务专区，实现“一窗受理”“网上通办”，形成550家企业名录库，培育科技型中小企业近500家。
二、建立“一套机制”，实现信息资源高效共享
充分发挥和西咸新区衔接的区位优势，按照“分级引育、项目合作、收益分成、共建共享”的思路，与秦创原总窗口建立定期会商制度，探索在政策、项目、服务等方面的合作共享和利益分成机制。
共享一套支持政策。莲湖区政府与秦创原发展股份有限公司签订战略合作框架协议，力争用足用好省、市、区各级秦创原政策，先后争取省、市秦创原专项政策3000余万元。用活用优莲湖区空间资源和服务配套，获得“秦创原”品牌使用授权，2022年10月，莲湖区众创空间聚集区获批成为秦创原总窗口全市首批协同创新基地。
莲湖区众创空间聚集区。由区政府主导建设，依托颐高、京东、大程三大“双创”品牌载体，进一步辐射带动倍格硅巷、华为云（莲湖）联合发展中心、蔚蓝丝路、汉城国际创客等载体，聚焦区域科技创新协同发展，开展与高校院所飞地合作，打造产学研合作平台、校外实践教育基地等。目前孵化入驻科技企业300余家，培育国家高新技术企业56家，科技型中小企业199家，拥有知识产权400余项，技术经理人队伍超100人。
共建一套信息平台。将区秦创原数据大屏信息接入省、市线上共享平台，把协同创新基地纳入秦创原综合服务中心线上平台，开通秦创原（莲湖）科技创新联盟单位与总窗口“直通车”服务，共享总窗口汇聚的各类成果库、项目库、基金库等资源。
秦创原（莲湖）科技创新联盟。2022年5月成立，首批吸纳区内企业、高校院所、科创服务机构等33家成员单位，2023年成员单位达到40家，联盟作为莲湖区推进秦创原成果落地转化的重要举措，加强与陕西省统筹资源中心、秦创原创新促进中心、西安科技大市场、西安生产力促进中心等合作，为成员单位提供科技咨询、个案辅导、技术服务、科技开发等服务。
共用一套项目机制。与陕西省创新驱动共同体共建秦创原·创共体（莲湖）科技成果转化加速孵化基地，已入驻陕西兴秦原创工坊、西安华瑞恒泰信息技术等6家科技企业，正在对接西安云雷智能科技、西安格物医疗科技等企业入驻。在秦创原“三器”示范平台建设、“揭榜挂帅”、核心技术攻关等多领域开展合作，根据项目占股等管理细则，实现资金、收益、税收分成共赢。
三、搭建“N个平台”，完善科技创新生态体系
产业平台有效集聚。以老城区改造为契机，着眼推进中心城区转型升级和产业创新，以产业链骨干企业为依托，搭建科创平台，建设产业园区，促进两链融合。电力电器制造板块，重点依托西电集团搬迁后厂房改造，以西高院为引领，集中打造以电力成套设备为核心的产业园区。军工硬科技板块，重点依托航发西控、庆安集团，围绕军转民、民参军，聚集一批航空领域的配套产业和研发机构。人工智能场景板块，重点以华为云（莲湖）联合发展中心、恒创创新中心、蔚蓝丝路众创空间等为主体，新建智慧车城、恒和智系等创新载体，打造紧急疏散应急指挥、人工智能+智慧社区综合管理服务、智慧虚拟养老等平台。
大庆智路。2022年5月西电集团搬迁后正式启动建设，东到环城西路，西至汉城路，南到团结路，北接陇海线，规划用地约1.2万亩，构建“1+2+N”产业体系（1个主导产业：智能装备，2个支撑产业：商贸金融产业、新一代信息技术，N个特色产业：电商孵化、新媒体创意、品牌包装等），已建成投用的数字出海产业园，占地23亩，建筑面积1.1万平方米，专业服务数字出海、跨境贸易，现成为大庆智路建设的形象展示、招商引资和项目推介窗口，目前已入驻西安征嘉网络科技有限公司等6家企业，与亚马逊云科技、易点天下达成合作意向，正对接引进飞利浦健康科创中心、融通资源实验室等。
孵化平台提质增效。推动莲湖科创重大项目孵化基地、高压高速流体研究中心（庆安与交大共建）等4个平台认定为西安市秦创原“三器”示范平台，储备拟申报西开绿色智能高压电气创新平台等6个项目，推动法士特、福音假肢等企业3支队伍入选“科学家+工程师”队伍，开展企业与交大、西安文理学院“校企双进”等特色活动。2022年全区技术合同交易额43.9亿元，同比增长40.7%；新增省级众创空间1家（恒创）、省级科技企业孵化器1家（华为云）、国家备案众创空间2家（蔚蓝丝路、颐高）、国家级科技企业孵化器1家（印科），全区众创空间、科技企业孵化器总数达到17家，运营面积15万平方米，在孵企业或项目712个，带动就业超过2000人。
华为云（莲湖）联合发展中心。依托华为5G应用、物联网和云计算等技术资源搭建的双创孵化平台，西安文理学院、西安云创智联科技公司、莲湖区三方联合，依托该中心建立高校成果转化工作站，促进产学研对接。2021年以来，累计开展产学研对接活动46场，梳理企业技术和融资需求160项，建立科技成果库及跟踪对接清单，促进科技成果转化项目145个，转化金额近1.3亿元。
融资平台加速助力。设立莲湖科创基金，首期规模1.4亿元，重点支持科创产业发展，目前同期储备项目20余个，完成对西安思科赛实业公司等股权投资工作，实现精准投资1600万元。与空天院下属空天宏远基金公司共同发起设立规模约2亿元的“陕西工大科创天使基金”。以“基金+基地+产业+项目”的“基金+”模式，成功引入新时代资本基金5.61亿元、空天宏远启明星基金3010万元。依托大唐西市丝路国际金融中心，推动莲投控股与秦创原总平台合作，引进陕金控、榆林金资等多家企业入驻，莲湖金融产业聚集区和基金孵化基地初具规模，助力企业快速发展成效明显，2022年全区国家高新技术企业、科技型中小企业同比增幅达44.1%、19.1%。（西安市莲湖区科学技术局）
说明：转载请备注来源返回搜狐，查看更多
责任编辑：
